威海市环翠区鲸园街道办事处

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      鲸园街道概况

  鲸园街道位于威海市区北部,是市委、市政府所在地,街道办事处驻码头社区。辖区东起东山宾馆,南至昆明路与环翠楼街道相接,西至西北山路与高区为邻,北至棉花山脉与孙家疃街道交界,面积约6.45平方公里,至2018年年末户籍人口75978人,辖16个社区居委会,辖区有中学1所、小学3所、幼儿园9所。

【经济发展】  2018年,鲸园街道紧紧围绕区委、区政府建设“精致城市‧幸福威海”首善之区总要求,全力攻坚“十大重点”工作,各项工作呈现出良好态势。全年完成公共财政预算收入4.2亿元,同比增长13.76%;实际到账外资3.3亿元,增长13.8%;外贸进出口总额30亿元;内资实物工作量5900万元;建筑业产值76450万元;商品房销售面积30万平方米;批发业商品销售额88627万元,同比增长25.1%;其他营利性服务业营业收入30569万元,增长25.2%。

招商引资  借助“三联三服”活动激发活力,通过“线上+线下”服务模式,同时强化与市区两级专业招商部门的沟通对接,及时了解政策动态。年内,为企业解决实际问题80余件,捕获招商信息90条,对接项目21个,新落地项目65个。加强对辖区企业的上市服务力度,通过引入中介公司进行上市辅导,积极开展上市前准备工作,经多方努力,6月14日,威海万方人才合作股份有限公司在新三板挂牌上市;11月12日,威海惠光电子系统工程股份有限公司在齐鲁股权交易所挂牌。

项目推进  聚焦产业优势,年初规划论证的创客大街、亚朵酒店、齐东国际帆船等5个区级重点项目实现投产运营。在纳达金融大厦的虹吸作用下,成功招引鲲翎山东新旧动能转换威海产业发展基金、中路财产保险威海中心支公司、金融超市等项目,打造产业聚集新高地。创新思路,在威海创新园建设中主动作为,利用清控科创“威海•创客大街”平台,先后吸纳清谷逆创、诺亦腾科技、广琪智能科技等33个高端项目入驻,成功举办开街启动仪式和首届威海创新创业论坛。

服务业  培育引进现代服务业新模式、新业态,推动优势产业提层次、强实力。盘活闲置楼宇1.25万平方米,打造亚朵主题酒店;投资1.2亿元,盘活金猴购物广场面积2.4万平方米,引进威海首家 I-MAX 影院—万达影院项目;引进威海市鲸园孵化器扩建项目—人力资源配套项目,到账外资20万美元;引进德韩牙博仕项目,注册资本100万元;引进美斯沃德贸易平台项目,建设O2O跨境电商平台,拥有韩国发明专利、美国FDA等认证,打造面向韩国市场的网站商城和购物APP,投入运营。

【民生事业】  社会保障 为辖区居民2.6万人办理城镇居民医疗保险新增及续保业务;办理新生儿落地参保523人;辖区参加退休资格认证人员(包括全市范围)有13786人次,其中81人因为年龄较大、行动不便原因,由保障所和各社区上门认证,协助异地退休人员办理资格认证256人。7月开始实施职工长期护理保险,为2批次65人办理自理能力鉴定申请及初审工作;为4批次965人换发二代社保卡;为432名“4050”灵活就业人员完成社保补贴的申请、初审、上报工作;为辖区195名居民提供档案查询服务。

社会救助  坚持以民生保障为工作重点,为困难群众办理大病救助;深入开展走访慰问工作,对申请低保户的家庭进行了解调查,确保调查结果真正有效,发放低保救助金28.1万元;组织各社区开展困难群众调查摸底,排查确定240户困难家庭,并在春节期间走访发放慰问物资。

计划生育 办理计划生育服务手册573个。辖区有已婚育龄妇女14138人,其中,流动人口1002人。年内出生一孩313人、二孩251人、三孩8人,出生率7.5‰;死亡295人,死亡率3.9‰;人口自然增长率3.6‰。为13个特困家庭对象、144个特别扶助家庭对象、3个手术并发症对象、1156个城镇失业无业独生子女父母养老补助对象、1612个城镇失业无业独生子女父母奖励对象落实奖励费。

文化  组织参加 “5•23”歌咏会、环翠区第六届社区文化节,举办鲸园街道庆祝建党97周年暨改革开放40周年文艺晚会等大型文艺活动20余场,组织参加大型太极拳展演、环翠区机关运动会等大型体育赛事活动30余场;开展“我们的节日”、关爱留守儿童和空巢老人等服务活动200余次;王爱花入选“山东好人”,王文政、陈丽入选“威海好人”;评选2018年“鲸园好人”25名、“最美志愿者”20人。建成总面积3400平方米,以志愿服务为特色,融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的新时代文明实践综合平台1处;打造占地1.55万平方米的新时代文明实践主题公园1处,辐射6个社区1.7万余人。

教育  2018年,街道辖区有实验中学、码头小学、实验小学、第二实验小学、鲸园小学、长征小学6所义务教育阶段学校;鲸园实验幼儿园、实验小学幼儿园、机械局幼儿园、91329部队幼儿园、市级机关幼儿园、陆军幼儿园、长征幼儿园7所公办性质幼儿园;二实小幼儿园、苗苗幼儿园2所民办普惠幼儿园。

医疗卫生  年内,鲸园社区卫生服务中心门诊量12.15万人次,业务收入196.63万元。累计建立居民健康档案55325份,辖区0~6岁儿童健康管理2206人,0~3岁儿童系统管理率86%,孕产妇健康管理313人,孕产妇系统健康管理率90%;65岁以上老年人建立专项档案并纳入重点管理9795人,65岁以上老年人健康体检4770人。健康管理高血压患者4775人,糖尿病患者2069人。预防接种减证率100%,儿童接种疫苗29956针次,乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗接种率均大于95%。扎实开展流动人口预防保健工作,强化传染病和突发公共卫生事件管理,加大重点传染病防控工作力度,传染病疫情报告率100%。开展家庭医生签约服务,7729名居民拥有自己的家庭医生。

【党建工作】  基层党组织建设  规范完善基层党组织考核管理,通过“灯塔—党建在线”、党内统计等平台,理顺辖区内党组织149个,党员2700余名。研究制定《鲸园街道社区基层党组织建设标准》和《“两新”组织党组织建设标准》,规范“三会一课”制度、党员发展教育、档案管理等工作,夯实基层党建根基。整合辖区党建资源,发挥50余家市直区直报到单位、2000余名报到党员优势,成立党建联盟,持续推进“照亮健康的路”“互送党课”等共驻共建项目。下沉“两新”工委职能,依托诚信商圈党总支,派驻专人负责指导,每月开展“红色引擎、区域统建”活动,共同搭建“两新”党建新标杆。因地制宜升级品牌建设,长征社区启动“红色口述史”项目,丰富红色传承品牌内涵;花园社区打造“益城花园”红色引擎党建工作示范点,开展多元化活动,建立社区服务长效机制,构建有温度的共享社区。

党员队伍建设  加强干部队伍建设,开展书记大讲堂、以学促考等提质增能项目活动20余次,鼓励培养3名社区书记考取事业编,拓宽社区工作者发展上升渠道。创新竞争上岗形式,选拔5名年轻化、专业化的优秀社区干部,激发基层岗位活性。优化党员教育管理,成立街道社区微党校示范基地,引领深化16个社区微党校建设,成立专业师资力量联盟,每月在不同社区排班授课,由党员自主选择课程;创新推出“最强红音”“爱花书记讲党史”等特色专栏项目,拓展党员教育新阵地,强化党员教育实效。集中培训学习,完善长效学习机制,每月定期开展领导班子基层送党课、党员活动等。围绕中共十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、“大学习、大调研、大改进”等内容,开展理论中心组学习21次,社区书记专职培训20余场,社区党务工作者培训10余次,社工与社会组织经验分享交流会5次。组织机关干部、社区工作人员先后赴上海、成都、台儿庄等地学习先进经验,通过实地调研、经验交流等方式,不断优化干部队伍建设,提升干部队伍素质。

党建引领社区治理建设  探索基层党建新模式,按照开放式、多功能、专业化发展目标,整合社会组织、专业社工成立街道党群服务中心党委,变传统条块式街道社区党建为全新系统性城市基层党建,“内部联盟+外部合作”的城市基层党建新模式,让社区服务更加精准、立体、专业。专业力量带动,创新“专业社工督导、社会组织需求对接”社区服务提升模式,推出“家的味道”公益食堂、垃圾分类“春泥行动”和“爱在小巷”老年人社区照顾服务项目,获得环翠区党建引领社区治理创新公益创投项目一、二等奖。做优社区服务,坚持党建引领,立足社区特色,打造社区酵素房、墙体彩绘、可食地景等创新项目。以花园社区为试点,实行敞开化一体式办公,缩小与居民之间的距离,为居民提供持续性无缝隙的贴心服务。

党风廉洁建设 实施“刚性考核+作风整治+激励关怀”工作机制,机关作风向好发展。建立14项机关内控制度,修改制定《街道绩效考核办法》,党工委班子成员、部门、社区、集体经济组织负责人签订《党风廉政建设承诺书》;开展“不担当不作为乱作为”专项整治工作,街道纪工委开展机关效能、工作纪律等检查49次,全年下发督查考核专报12期,通报批评28人次、诫勉谈话5人、行政约谈1人。

【社会治理】 城市双修  投资2800万元,对菊花顶旧生活区进行综合整治,打造全区老旧居民区首个海绵型小区;投资1000万元对苏州街及其附近的湖南街、共和巷进行背街小巷综合整治,改造面积2.8万平方米,对外墙立面、箱体进行喷绘,全面体现辖区英租文化,打造全市首个省级“城市双修”试点示范工程。

安全生产  加大安全生产监管力度,狠抓食品药品安全、森林防火、金融风险、海上安全、校园安保等工作,以“大快严集中行动”“冬春火灾防控专项”等各类专项活动为载体,通过不定期部门联查、关键节点专项查、每周进行常规查、督促自查的方式,深入排查整改问题隐患,保障居民财产安全。

生态环保  坚持问题导向,对省环保督察反馈问题督办清单进行“清账销号”,以噪声、油烟两大问题整治为契机,对200家饭店、酒吧进行排查,建立监管台账,限期整改80余家;高度重视林业生态保护,松材线虫病防治取得突破进展,病死木数量由2015年的4855株,到2018年降至不足百株,成为全区唯一达到国家基本拔出疫情标准的镇(街道)。

信访维稳  以“安全隐患防范五类风险专项活动”“扫黑除恶专项斗争”等活动为契机,狠抓积案化解,加大对信访重点人员、特殊人员稳控,与辖区派出所紧密配合,营造扫黑除恶宣传声势,圆满完成全国“两会”及上合组织青岛峰会等敏感期维稳安保工作,全面推动扫黑除恶攻坚战持续稳定开展,被省委、省政府表彰为“全国‘两会’安保维稳工作先进集体”。

【社区建设】  构建积分养老新模式  探索推出“12349积分养老项目”新模式,以积分为纽带,带动诚信商户、企业投身养老事业,发展积分养老会员2199人,采集项目志愿者1650人,试运营阶段取得良好效果。

社区协同共治  切实发挥民主协商在社区自治中的作用,社区相继制定出“议家乐” “紫藤圆桌会”“百姓说事”等17个民主协商品牌,召开各类民主议事协商会190次,北门外社区民主协商相关经验做法在《中国社区报》刊登,社区服务体系进一步完善。

【鲸园街道创客大街项目】  威海创客大街是由威海市政府与北京双创街投资共建的双创生态街区,总面积1.1万平方米,10月完成整体装修,同月28日,首届威海创新创业论坛暨威海创客大街启动仪式举行。创客大街借力清华双创资源和“双创街”全国产业优势引进清谷逆创、诺亦腾科技等科技企业、创业团队、中小微企业30余家,并与山东大学(威海)、哈尔滨工业大学(威海)、威海职业技术学院3所院校深入合作,创建大学生创客实践基地,打造连接海内外优秀科技资源与创新人才的高端服务平台。

【鲸园街道党群服务中心】  2018年,鲸园街道整合标准化服务中心、专业社工、社会组织三股力量,成立街道党群服务中心,将16个社区党总支、100余家党组织和5000余名在职在册党员纳入集中管理,变传统条块式街道社区党建为全新系统性城市基层党建,探索出一条“传统社区巩固基础服务、社会组织补充协调发展、党群社工专业带动提升”的社区治理新模式。

【鲸园街道创新物业管理服务模式——物业党建联建】  理顺机制,不断创新物业管理服务模式,全面深入推进物管改革,并作为“党建引领、社区抓总、多方联动、企业先行”的物业管理改革代表,在全省物业管理工作会议上作典型发言。在古北社区成立全市首个社区环境和物业管理委员会(简称环物委),实现街道辖区物业党建联建全覆盖,进一步建立健全物业管理多方协调机制,探索出一条小物业解决大民生的新路子,物业管理水平和居民满意度不断提升。

 

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